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茶余饭后 - 13 Jul 2016 EDY 117882
德国高科技战略扫描
爱制造更爱创新
爱制造更爱创新
德国制造,享誉全球的高品质产品的代名词,然而这并不能代表德国工业的全部。随着全球进入后工业时代,高技术竞争日趋激烈,锐意创新也是德国工业着力打造的形象。
德国已出台的"工业4.0" 战略,更像一种制造业的智能化战略加强版,而科技创新的孵化,必须花更多的心思。最能体现这一心思的莫过于去年出台的德国新高科技战略(又称"高科技战略3.0" )。
聚焦社会生活,促进成果转化
德国联邦教研部最新发布的《联邦科研和创新报告》说,"高科技战略3.0" 实施一年多以来,其科研创新投入、参与科研创新的人数、科研产出等均有所增长。

德国政府2014年9月通过的"高科技战略3.0" 旨在将创意迅速转化为创新产品和服务,以维持德国作为经济大国、出口大国和创新领导国的地位。与前两个版本相比,新高科技战略内涵更加丰富,囊括了从创意产生到转化为商品和服务的全过程。

"高科技战略3.0" 最强调的核心要素,是优先发展与社会财富和个人生活质量相关的项目。这些项目分布在六大领域,分别是数字经济和社会、可持续经济与能源、创新工作环境、健康生活、智能交通以及公共安全。

其中,数字经济和社会包括当今备受关注的"工业4.0" 、大数据和云计算等概念;可持续经济与能源致力让生产与消费更加有效、环保,更能与社会兼容;创新工作环境让新的工作组织形式、更强大的定向服务、价值创造过程中的更多互动变得可行;健康生活有望在提升健康和幸福的同时,开拓世界级市场;智能交通除了能提升交通效率和运力,还为新的商业模式带来了机会;公共安全则致力于避免让小故障酿成大损失,同时重点关注网络安全问题。

维持研发投入,重视中小企业
近年来,德国政府投入研发领域的资金稳步增长。最新数据显示,2016年德国联邦政府的研发资金支出高达158亿欧元,较2006年增长70%。德国各领域在研发上的投入总额早在2012年便达到约795亿欧元,占当年国内生产总值的2.98%,在欧洲国家处于领先地位。

然而最近几年,德国中小企业用于创新的支出并未持续增长,增长动力主要来自大型企业。因此,政府计划采取措施,提升对创新型和发展强劲的中小企业集群的投入,助其研究和创新。

"高科技战略3.0" 的计划包括一系列支持中小企业创新的项目,比如搭建一个中小企业共享的平台,解决单个中小企业无法开展独立科研的问题;帮助研发能力较强的中小企业开展高风险研究,并确保成果能够在不同领域扩散。政府还为中小企业提供咨询,帮助它们对接欧盟推出的"地平线2020" 创新研究项目,走向国际市场。

营造创新氛围,鼓励多方参与
"高科技战略3.0" 强调"创新友好型框架" ,即国家帮助营造有利创新的条件,让创意得以发展并转化为经济成果,同时进一步鼓励技术创新活动和企业家精神。

这些条件包括公平的竞争环境、开放的市场、充足的融资机会、知识产权保护、技术和创新领域的人才力量、继续发展科技标准与准则、促进开放的创新准入等。考虑到政府订单会对产业及研究机构产生强大影响,新战略还强调各级政府应加大对创新型产品和服务的需求。

创新计划的发展和优化离不开民众的积极参与,德国政府为此采取了一系列新措施,如培育参与技术创新的友好氛围、帮助民众更加方便理解并参与技术创新政策的制定和讨论、进一步发展各界创新交流的机制。

2006年,德国首次出台联邦层面的跨部门"高科技战略" ,重点挖掘健康和安全生活、通信和移动生活、技术跨界三大领域的潜力,引入包括"尖端集群竞争" 、"创新联盟" 等激励机制。2010年德国再次推出升级版科技发展战略"高科技战略2020" ,主要聚焦气候与能源、健康与营养、物流、安全性和通信五大领域,从国家需求出发应对全球性挑战。去年出台的"高科技战略3.0" 是德国高科技战略的进一步升级。
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