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大观园 - 10 Mar 2018 WIL 167155
北京全力打造 国际一流绿色首都
北京全力打造国际一流绿色首都
【好报】《北京城市总体规划(2016年2035年)》近日正式对外公布。"建设国际一流的和谐宜居之都" 是核心内容之一,充分凸显了中央和北京市政府对生态环境的重视,以及全力打造"绿色首都" 的决心。
《总体规划》首先以北京的环境资源承载力为依据,为北京的城市开发划定了人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条"红线" 。

"这三条红线以硬约束的方式倒逼发展方式转变、产业结构升级和城市功能优化。" 北京市城市规划设计研究院副院长石晓冬说,这三条线是北京长久发展的底线,也是人口资源环境同城市战略定位相协调的重要保障,具有统筹全局的历史意义。
《总体规划》提出了"一核一主一副、两轴多点一区" 的城市空间结构,其中"一区" 指生态涵养区,包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五个区,以及昌平和房山的山区。

北京市规划和国土资源管理委员会总规划师施卫良表示,新版总规把山区的功能定位从"生态涵养发展区" 改为"生态涵养区" ,不是不重视山区发展,而是把生态文明放在首位,坚决走绿色发展之路,建设好北京的城市后花园。

针对长期困扰首都居民的雾霾问题,《总体规划》明确规定,2020年大气中细颗粒物年均浓度由现在的80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右,2035年大气环境质量得到根本改善,2050年大气环境质量达到国际先进水平。

为实现这一目标,《总体规划》还制定了2020年平原地区基本无燃煤锅炉、2035年全市基本无煤化,2020年燃油出租车力争达到国V及以上标准,2020年新能源和可再生能源占能源消费总量比重由现在的6.6%提高到8%以上、2035年达到20%等具体细则。

此外,《总体规划》还高度重视优化城市生态空间格局,要求构建多层次、多类型、多功能、成网络的高质量绿色空间体系,提升森林覆盖率,增加市、区级及社区绿道。

北京大学城市环境学院教授林坚表示将这些措施概括为"增绿留白" ,既让百姓可以呼吸到更加新鲜的空气,又扩大了休闲游憩的空间,从而极大地改善城市生活质量。

除大气环境外,《总体规划》也在水资源污染、土壤污染、生活垃圾等问题上"圈了重点" ,全面改善环境质量。

清华大学环境学院教授钱易说,"相信到2035年,首都北京将成为一座具有全国、乃至全世界示范意义的生态之城。" (新华社记者马岩  季小波)
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