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副刊 - 08 Jun 2018 WIL 173098
美国的印度洋战略让谁受伤?     ▓ 乔新生
美国的印度洋战略让谁受伤? ▓乔新生
    2018年5月30日,美国太平洋司令部在夏威夷珍珠港举行交接仪式,美国国防部长正式宣布太平洋司令部将改名为印度太平洋司令部。这标志着美国将会把太平洋和印度洋联结成为一个整体,美国将会加强与印度洋周边国家的联系,从而使美国在太平洋和印度洋地区的霸权地位得到有效地巩固。
  坦率地说,美国这样做的目的,是为了拉拢更多的国家对抗中国。美国太平洋司令部的首要任务是,贯彻美国国防部的精神,按照美国总统的要求,在军事上遏制中国。

  可是,近些年来中国国防实力迅速增强,美国战略遏制政策并没有达到预期的效果。且不说围绕着太平洋西岸中美两国军事博弈美国已经处于下风,美国不得不把自己的战略据点从第一岛链逐渐地向后撤退,鼓励日本在太平洋第一线发挥更大的作用,即使在中国南海地区,美国的"自由航行" 除了给周边国家发出美国不会退出该地区信号之外,没有产生其他任何效果。

  美国联合参谋部主任、海军陆战队中将曾经大言不惭,美国有能力随时摧毁中国建设的"人工岛" 。但是,美国深切地意识到,中国强化在中国南海地区的军事存在不可阻挡,如果美国采取措施摧毁中国在南海地区的基础设施建设,那么,美国在太平洋地区的几乎所有军事目标都在中国的打击范围之内,美国在中国南海地区不敢轻举妄动。

  美国之所以把触角伸向印度洋,就是因为美国已经意识到,在太平洋地区和中国开展较量,已经力不从心。于是,美国决定在印度洋地区排兵布阵,以便在必要的时候,在印度洋地区切断中国的战略运输线。虽然美国在印度洋地区拥有战略军事基地,这些军事基地可以确保美国在印度洋地区的战略利益不受损害,但是,美国仍然希望在印度洋地区对中国拥有绝对的军事优势。美国之所以把太平洋司令部改为印度洋太平洋司令部,就是要强化印度洋的军事建设,把印度洋变成战略要地,在该地区对中国形成战略威慑,关键时刻可以给中国致命的打击。

  中国的主要能源来自于中东地区,而印度洋则是中国能源运输的生命线。如果能在印度洋地区给中国制造麻烦,那么,美国在处理中美两国关系方面将会迫使中国乖乖就范。美国决定强化和印度等印度洋国家的合作,把军事建设的重点从太平洋逐渐拓展到印度洋地区,目的就是要保持在印度洋和太平洋地区对中国绝对的军事优势。

   对于美国在印度洋的军事部署,中国已经做好了充分的准备。中国不仅在巴基斯坦的瓜达尔港修建直接通往中国新疆的能源运输走廊,减少印度洋地区安全风险,而且通过建设中国西部地区的能源运输线,强化与中亚国家的能源合作,从而确保中国的能源安全得到有效维护。中国不担心美国强化在印度洋的军事存在,因为美国强化在印度洋的军事部署,有可能导致美国的印度洋和太平洋舰队疲于奔命。美国军事部署分散,可能会在一定程度上减少美国在太平洋地区对中国的军事压力。

  对美国强化在印度洋地区的军事部署,日本兴高采烈。因为日本希望在印度洋和太平洋形成遏制中国的战略包围圈。就在美国太平洋司令部改名为印度洋太平洋司令部的仪式上,日本防卫省长官参加活动。这标志着日本对于美国改变在印度洋和太平洋的军事部署持高度赞成的态度。

  不过,对印度洋国家来说,美国把太平洋司令部改为印度洋太平洋司令部,可能不是一个好消息。长期以来,印度把印度洋看作是自己的势力范围。虽然印度为了遏制中国,邀请美国、日本和东南亚国家在印度洋地区举行联合军事演习,但是,在内心深处印度总理把印度洋看作是自己的后花园,因此,印度不愿让其他国家特别是美国这样一个超级霸权国家在印度洋地区强化自己的军事存在。虽然美国在印度洋地区拥有军事基地,但是,印度朝野各界极力淡化美国和印度的军事合作关系,目的就是要向印度洋周边国家传递清晰的信号,印度才是印度洋地区最重要的国家,印度是印度洋地区霸权国家。

  如果美国强化在印度洋地区的军事存在,毫无疑问会削弱印度在印度洋地区的军事影响力。美国之所以强化在印度洋地区的军事存在,目的就是要切断或者干扰中国的战略补给线,使中国能源供给出现问题。由于印度是该地区的主要国家,因此,美国强化在印度洋地区的军事活动,首先受到损害的是印度,印度很可能会因为美国强化在该地区的军事存在,而不得不考虑如何处理与美国的军事合作关系。

  美国之所以竭尽全力把印度拉入自己的战略"朋友圈" ,是因为印度是当今世界上重要的武器采购国。印度虽然是世界上重要国家,但是,印度始终没有建立起自己完整的军事工业体系,印度在陆军、空军和海军军事装备制造方面远远落后于其它世界大国,印度军队使用的武器绝大多数来自于其他国家。

  随着印度经济快速发展,印度越来越依赖先进的武器,印度已经成为世界上最重要的武器进口国。过去印度主要采购苏联军事装备。苏联解体之后,俄罗斯和印度之间的军事合作并不令人满意。虽然俄罗斯向印度提供了世界上最先进的武器,但是,俄罗斯充分意识到自己在印度军事装备采购方面的重要性,无论是在合同的签订还是在合同履行过程中,让印度付出了巨大的代价。

   现在印度主要海军装备包括航空母舰和常规潜艇都来自于俄罗斯。印度为了确保这些装备正常使用,不得不继续和俄罗斯保持密切合作。但是,印度充分意识到,如果俄罗斯武器出口方向相对单一,那么,俄罗斯武器出口的价格将会越来越高。如果印度无法找到替代性的武器进口国家,那么,印度将不得不承受价格上涨所带来的巨大损失。

  正因为如此,印度决定和美国开展合作,向美国采购先进武器。美国近些年来为了扩大自己的武器出口市场,不断强化印度的军事合作关系。美国不仅允许美国企业向印度出口核技术装备,以帮助印度发展自己的核工业,而且更重要的是,美国试图取代俄罗斯成为印度最重要的军事装备供应国。美国之所以强化在印度洋地区的存在,主要目的是为了遏制中国,除此之外,美国希望借此机会促使印度向美国采购更多军事装备,并且带动印度洋周边国家购买美国的武器。

  请神容易送神难。现在印度不得不强化与美国的军事合作关系。当美国军事人员到印度采购俄罗斯潜艇"视察" 的时候,俄罗斯军方内心的愤怒人们可以想象。然而,面对印度这个世界上最大的武器采购国家,俄罗斯不得不忍气吞声,接受客观现实。

  对于美国来说,在印度洋地区的军事存在,目的是为了对中国制造麻烦。但是,正如人们所知道的那样,中国围绕着自己的海洋运输线,已经建立了必要的军事保护机制。中国借助于在亚丁湾的护航行动,逐渐了解印度洋地区战略形势,了解印度洋地质地貌,了解印度洋周边国家的军事部署。中国通过在吉布提修建军事维修基地,不仅可以巩固在非洲地区的军事存在,而且更重要的是,可以确保中国的海洋运输线不会由于某些霸权国家的破坏活动而被迫中断。

  中国的军事建设具有明显的针对性。中国为了保护自己的海洋利益,正加快海军建设。中国在南海地区岛屿上修建基础设施,目的就是要减少中国在南海地区的军事开支。中国不需要将自己的航空母舰或者大型军舰部署到南海地区开展军事巡逻活动。中国在南海地区的每一个岛屿都是不沉的航空母舰。只要中国把每一个岛屿变成军事堡垒,并且针对某些霸权国家在中国南海地区的军事行动,采取非对称军事打击行动,中国在维护中国南海地区安全方面就可以产生事半功倍的效果。中国建造航空母舰不是为了在南海地区开展军事行动,当然也不是为了在中国台湾地区开展军事行动,中国建造航空母舰的目的是要在印度洋乃至世界其他地区开展军事行动。

   不远的将来,中国会在太平洋地区包括中国南海地区建设一个庞大的战备防御网络。中国的战备防御网络包括空中识别区、海洋作业区和地下勘测区,任何进入中国近海外国船只都会在第一时间被发现,它们的行踪会被监视。中国将建设现代化的国防系统,包括海底声纳系统,使中国近海成为和平安全之海。

  美国强化在印度洋地区的军事部署,不仅改变了印度洋地区的军事格局,而且有可能会导致该地区出现特殊的军备竞赛活动。可以肯定,那些长期受到印度压制的国家,可能会借助于美国在印度洋地区的军事存在不断地向美国靠拢,这对于维护印度在印度洋地区的霸权地位极为不利。对于印度来说,当然希望美国只是在印度洋地区象征性地开展活动,但是,美国在印度洋地区活动的目的,是为了干扰和阻碍中国的交通运输,因此,美国不会减少在该地区的活动,相反地,美国会不断地强化在印度洋地区的军事战略行动。

  中国对美国在印度洋和太平洋地区的军事部署保持高度警觉。但是,中国始终认为,美国作为世界霸权国家,在世界各地耀武扬威,这本身会消耗美国的军事实力。虽然美国在亚太地区的军事存在客观上促进美国军工经济发展,让美国向亚太地区国家出售更多的武器。但是,这种依靠制造紧张局势销售美国军事武器的做法,不可能给该地区带来和平安全。中国希望美国充分意识到,印度洋和太平洋地区的安全合作,需要印度洋和太平洋地区国家共同参与。如果美国为了遏制中国,把中国排除在印度洋和太平洋地区军事合作之外,那么,美国不得不花费更多的资源,强化在印度洋和太平洋地区的军事建设。

  中美两国是世界上重要的核大国,中美两国不可能爆发大规模的军事冲突,当然更不可能爆发全面的战争。因此,美国在印度洋和太平洋的军事部署,除了增加自己的军事开支之外,不可能对中国产生丝毫的影响。现在美国为了强化在中国南海地区的"自由航行" ,不断出入中国南海地区。美国这样做是为了让中国南海周边国家购买美国的武器,在中国南海地区开展军备竞赛。但由于中国不担心和惧怕美国在南海地区的军事存在,对于美国军舰的挑衅行为中国总是在第一时间作出反应,因此,美国在中国南海地区的军事巡逻活动除了增加自己的成本之外,不可能达到其他的效果。

  既然美国不敢"炸毁" 中国南海地区的岛礁,美国也不敢公然侵犯中国的领土,那么,美国在沿海地区的"自由航行" 只不过是无人喝彩的海上表演而已。中国正在以自己的方式,处理与中国南海周边国家的关系。中国将会按照南海行为准则与中国南海地区国家"搁置争议,共同开发" 中国南海地区的资源。

  现在中国南海周边某些国家试图联合印度、俄罗斯等国家在中国南海地区开采石油天然气,中国一定会利用上海合作组织等地区性多边组织向这些国家发出明确的信息,中国不希望其他国家介入中国南海的争端,当然更不希望其他国家损害中国南海地区的主权和海洋权益。正如中国外交部长王毅所指出的那样,中国南海地区潮起潮落,只有当大潮落下的时候,人们才知道,谁才是中国南海地区的主人。
   (来源:中评网/作者是中评社评论员)
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