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副刊 - 11 Jul 2018 WIL 175243
 "印太" 装不下印度的大国雄心           ▓ 龙兴春
莫迪总理在香格里拉对话的主题演讲(2018年6月1日)
    美国和印度原定于7月6日举行的防长外长"2+2" 会晤再次宣布推迟。虽然美印政府都解释说是日程安排问题,但却无法让印度媒体和民众相信。有印度学者认为是美国不满印度从俄罗斯购买S-400防空系统和不按美国要求停止进口伊朗石油,且印度对美国加关税采取了反制措施。在美国竭力拉拢印度构建"印太战略" 之际,让人看到了美印关系的脆弱。
  对于美国的"印太战略" ,日本一直就是积极鼓吹者,澳大利亚这一年多是反华急先锋,印度是否参与将是"印太战略" 能否成型或成功的关键。上月,莫迪总理在香格里拉对话的演讲基本上可以观察到印度的战略选择,这很可能是美国对美印关系踩刹车的主要原因。

  莫迪在演讲中指出"印度并不把印太地区视为一个战略,也不认为它是一个由有限成员组成的集团。也不是一个试图占主导地位的集团。我们绝不认为它是针对任何国家的。地理上的定义本身是不可能的。" 由于美国的"印太战略" 是冲着中国来的,莫迪一方面否定作为一个战略的"印太" ,另一方面又积极评价中印合作对亚洲和世界的积极意义。莫迪这一表态对于想拉印度一起组建"亚洲版北约" 的美国、日本感到失望,但却符合印度的战略利益。

  "印太战略" 无助印度经济发展。印度是一个有十三亿人口的大国,世界三分之一的贫困人口居住在印度,发展经济改善人民生活,增强国力是印度的最优先目标。"印太战略" 还可能把亚洲分裂成两大阵营,必然加剧亚洲地区的对抗和冲突,损害印度经济发展的周边环境。如果与中国对抗,印度必须把有限的资源更多地投入到军事开支,进口更多的武器装备,挤占本可投入基础设施和职业教育的资源,使经济发展成为次要目标,可能导致印度经济长期落后。相反,加入上合组织更有利于印度获得进入中亚的安全通道,保障油气资源的供应;跟中国合作,更有利于印度的基础设施改善和制造业发展。
 
 "印太战略" 无益于印度的世界大国追求。印度古代创造了辉煌的文明,在科学技术上为人类进步做出过巨大贡献,虽然近代遭受殖民统治,但印度人仍然对自己的国家和民族充满自豪感,尼赫鲁曾指出"印度要做有声有色的大国" 。成为世界大国是印度人不变的梦想,旨在遏制中国的"印太战略" 将会强化美国主导的单极世界格局,从而阻碍印度的大国追求。只有世界多极化,印度才能成为未来世界的大国之一。因此,莫迪特别指出"在索契举行的一次非正式峰会上,普京总统和我就建立一个强有力的多极世界秩序来应对我们时代挑战的需要分享了我们的看法。"

  "印太战略" 损害印度的"战略自主" 。如果"印太战略" 形成以美国、日本、澳大利亚和印度的同盟,只有美国才是"盟主" ,必然要求成员国配合美国外交政策,这与印度"战略自主" 的外交原则相矛盾。美国不仅会要求印度参与遏制中国,还会要求印度支持制裁伊朗、疏远俄罗斯、谴责叙利亚,甚至更多,这与印度的利益相背。"战略自主" 不仅是印度外交服务于印度利益的要求,也是印度国家尊严所在。比印度更强大的日本在"美日同盟" 中都处于从属地位,"印太" 自然无法提升印度的国际地位,这是有强烈大国心态的印度人无法接受的。

  "印太战略" 增加美日在印度洋的存在。印度人内心一直觉得"印度洋是印度的洋" ,只有印度才应该是印度洋事务的主导者,把美国在印度洋的军事存在当成威胁。如果印度被纳个"印太战略" ,让美国更有理由增加在印度洋的存在,进一步强化美国在印度洋的主导地位,等于引狼入室,这样与其说防范中国,不如说威慑印度。所以,印度不愿意让"印太" 是一个有限成员组成的集团,而是一个自由、开放、多化的地区。

  近年来,印度确有靠近美国的现象,这跟美国拉拢印度平稳中国有很大的关系。但总的来看,印度外交仍然保持着不结盟和左右逢源的传统,对外战略还是具有相对稳定性,有较强的可预见性,"印太" 的吸引力还远不足以让印度外交原则做出大的调整。印度对世界事务有自己独到和独立的看法,服务其大国雄心,这是印度外交跟澳大利亚的最大区别。 (来源:环球网/作者是北京外国语大学区域与全球治理高等研究院高级研究员)
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